從2004年擔任海南省政府採購中心書記、副主任開始,席傳亮已經在採購中心度過了近12個年頭。這讓他成為中國擔任政府採購中心主任時間最長的人。用席傳亮自己的話說,他這11年多,都在專心替政府花錢。中國青年報12月23日刊文,介紹了這樣一位“替政府花錢”的官員。 席傳亮 “替政府花錢的,怎麼樣也比不過替政府賺錢的。”從採購中心副主任再到2007年擔任一把手,席傳亮感覺民眾對於政府採購工作的認識,很不夠。 席傳亮20多歲時就做過國企廠長,經歷過農幹校、鄉村教師的生涯。他笑說,如果一個人拯救一個瀕臨倒閉的工廠,給工人發工資,人們會說,這個人好厲害。但如果這個人為政府節省了上億元資金,反而會有很多人直接質疑,花錢的過程一定有腐敗。 曾經曝出的天價採購,“兩千元iTouch做優盤”“中石化天價吊燈”“中石化百萬元買酒”等,都為政府採購這項帶有神秘色彩的行為,賦予了可供遐想的空間。 “連曾經的一位副省長都和我開玩笑說,‘誰中標還不是你一句話的事!’”席傳亮無奈地說。 事實上,這條可松可緊的權力邊界,很大程度上,還是要看相關工作人員的自覺和敏感。席傳亮很明白,在政府採購的“潛規則”變成“顯規則”之時,工作人員是否懂得分權、放權,於公是保證公權力不被褻瀆,於私,是避免自己面臨巨大的誘惑,是保護自己的一種方式。 他親眼見證過權力的誘惑讓人踏入深淵。他的上一任,上任兩年便落馬,因受賄罪判刑11年。“當時覺得他的工作狀態有點不對勁,所有的審批權都在一個人的手裡,不下放。”那時還是做副主任的席傳亮暗自告訴自己,不要給自己和同事這樣的機會。 席傳亮顯然對人性不夠信任。他不僅不夠相信自己的員工,也不夠相信自己。他上任之後,廢除了曾經一個人操作採購專案全程的模式,改為分段式管理操作法。各職能相互分離,相互制約,相互監督,從源頭上杜絕商業賄賂。 因為,“一個人是說了不算的!要各個環節都通過才行”。 分段管理實施後,最先經歷的反對不是來自招標單位的,反而是內部的。招標單位和企業也有不滿。席傳亮說,阻力來自於可能觸動了既得利益者的利益鏈條。曾經“打通”的關係,現在一個人說話不作數了,尋租鏈條斷了。 在這個高危的行業裡,席傳亮說,他三分之一的工作都用來應對各種各樣的調查。因為觸及到某些人的利益,各種“告狀”從沒停止過。 席傳亮對告狀和調查已經習以為常,因為在2009年,他受到了一次“洗禮”。 2009年4月20日,海南省監察廳執法監察室的工作人員,來到了海南省政府採購中心,宣讀了《對席傳亮的嚴重違紀問題予以立案》的決定書。 “我聽後,一度暈眩,心如刀割,無比痛疾。”席傳亮在9天后寫給時任海南省紀委書記王為璐的親筆信中這樣說。 讓審查部門和同事沒有想到的是,被停職接受調查的席傳亮,仍然每天堅持去辦公室,和往常一樣上下班。 “我是清清白白的,我不怕接受檢驗。他們愛怎樣查就怎樣查。”時隔6年,席傳亮這樣解釋當時的行為。 調查中,席傳亮的愛人被叫去問話。調查組還去了讀初三的小女兒的學校,向老師詢問了她的家庭情況。 2010年,為期一年的調查結束了。席傳亮“清清白白”地重返省政府採購中心主任的工作崗位,信心十足。 |